新型城鎮化背景下農村居民點整治機制創新——以紹興市為例

作  者 屠世超
第一作者 屠世超
作者單位 紹興文理學院法學院,浙江紹興
卷  號 43
發表年份 2015
發表刊期 36
發表頁面 388-392
關  鍵  字 就地城鎮化;農村居民點整治;農村集體建設用地;流轉,
摘  要 在城鎮化進程中,紹興市形成了“城中村”改造和“主動融入城鎮”兩種不同的農村居民點整治模式。該研究對這兩種整治模式進行了比較和分析,“城中村”改造通過土地征收和宅基地置換方式實施,農民被動地接受城鎮化;“主動融入城鎮”通過村集體組織自發進行農村居民點整治和節余建設用地對外流轉的方式實現,農民主動地接受城鎮化。結果表明,“主動融入城鎮”模式從根本上反映了農民的意愿,農民的權益得到更好的保障,比“城中村”改造模式的社會效果更好,且符合新型城鎮化和農村土地制度改革的發展方向和規律。但同時,政府應對農村居民點整治進行必要的指導、規范并加強對城鎮建設發展的規劃管理。
附  件 新型城鎮化背景下農村居民點整治機制創新——以紹興市為例
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